梦在前方，路在脚下。
当新一轮振兴发展的大潮奔涌向前、高歌猛进，塞北“小江南”集安，正以前所未有的崭新姿态，承载着大开放、大建设、大发展的历史重任和梦想，义无反顾地站在了开放发展的最前沿。2015年12月，省委、省政府出台了《关于支持集安市加快开放发展的若干意见》，明确提出将集安摆在全省开放发展的重要位置，打造成我省南部对外开放的重要门户和窗口。今年3月，省委、省政府又出台了《关于支持通化市建设向南开放窗口的若干意见》，支持通化建成我省向南开放的新通道、新平台、新窗口。
“北方江南”何以成为开放“大门户”?
面对这一重大课题，集安市把加快开放发展作为第一要务，把投资拉动、项目建设作为第一选择。
谋不足，行之废。按照省委“三个五”战略部署和通化市委“六个一”发展布局的总体要求，集安市委、市政府认真审视自身发展优势，更加注重重行务实，站在更高的起点上科学谋划未来发展，确立了“十三五”时期“三五四五”发展思路，即围绕建设鸭绿江国际经济合作先导区、全省绿色转型发展示范区和东北亚生态文化旅游目的地“三个定位”;深入实施生态立市、旅游强市、开放活市、文化塑市、依法治市“五个战略”;大力培育发展旅游、健康、新材料和高端矿产制造、外经外贸“四个产业”;加快建设国家边境经济合作区、国家全域旅游示范区、全国健康产业示范区、国家战略新材料和高端矿产加工区、全国生态文明建设示范区“五个功能区”。
思路决定出路，实干——振兴发展的惟一途径。
“十三五”开局之年，也是集安项目建设大提速之年。今年以来，集安市共安排固定资产投资项目191个，总投资336亿元，其中5000万元以上项目46个、亿元以上项目40个、5亿元以上项目15个、10亿元以上项目11个。截至目前，已完成投资150亿元，提前完成全年计划。
大招商促进大发展，招商引资点燃“集安热度”。对内依托重点产业、重点企业、重点园区，盯住益盛药业、古马岭金矿等骨干企业，引导企业扩能改造、上新项目、上大项目、上好项目;对外紧盯国内500强、大型国有企业和高科技企业，将有限的资源与有实力的战略投资者有效对接，大力引进带动能力强、辐射范围广、集约程度高的大项目和好项目。年初以来，集安市先后参加了吉林省代表团赴天津市经贸合作交流活动、吉林省“台企吉林行”、2016首届全球吉商大会、世界500强企业走进吉林等一系列招商活动，吸引了香港爱家金融集团、南京绿金健康产业集团、步长制药等国内知名企业入驻集安。
服务就是效益。当投资环境已成为地区发展主要竞争力，集安市加大项目跟踪服务力度，实行重点项目包保责任制，即办制、领办制、限时办结制及全程服务制。在精心打造与开放发展相适应的服务环境实践中，集安市创造性地用好省委、省政府赋予的247项地级市经济和社会管理权限，进一步深化行政审批改革，从政府行政审批大厅到村、社区标准化服务办事机构，统一打造了“不找关系不求人，马上就办、办就办好”的服务品牌，实现了从上到下“一站式”服务，审批时限压缩一半以上，即办件比例达到85%以上。
“打招商引资和项目建设攻坚战，就是打党员干部。”
集安市在全市党员干部中深入开展“解放思想、素质提升”活动，着力解决部分干部不能高站位谋划发展、不会创新办法开展工作、不敢迎难而上承担责任、不擅加快节奏抓好落实、不求精益求精完成任务的“五不问题”，不断增强时代意识、创新意识、文化意识、品牌意识、数字意识、荣誉意识、宣传意识“七个意识”，着力提高广大党员干部的整体素质、能力水平，以更大的招商引资力度，更贴心的项目服务，更优越的发展环境，助力开放发展。今年以来，共有28个考察团、300余人次客商来集考察投资，同比分别增长75%和67%;共引进项目104个，引进资金148亿元，同比增长18.8%。
集安市以创新驱动为动力，以供给侧结构性改革为引领，以服务业攻坚为突破，着力推动项目集中、产业集聚，努力走出一条可持续集约发展、绿色转型之路。
——坚持把旅游业作为绿色转型的总引擎，围绕全域旅游、全民致富，以全域化旅游、全体验旅游、全链条旅游、全天候旅游、全媒体营销、全程化服务为抓手，全力打造东北亚国际生态文化旅游目的地。总投资30亿元的太极湾国际旅游度假区项目，重点建设滨江异国随行风旅区、户外极致穿越体验区、山水景观步道和水陆风景廊道，目前正在建设观景平台、登山栈道、木屋别墅等设施，项目全部建成后，预计年可接待游客30万人次，将成为东北三省最大的集异国风情、休闲养生等功能于一体的生态旅游度假区;总投资10亿元的五女峰国家森林公园扩建项目，开发建设旅游综合服务区、觅踪探道体验区和休闲度假区等四个区域，已完成游客服务中心、康养步道、停车场等基础设施建设，项目全部建成后，年可接待游客200万人次;总投资3亿元的丸都山城旅游综合开发项目，通过对丸都山城历史文化的深度挖掘，将遗址展示、文化体验、生态休闲等功能融为一体，在有效保护遗产的同时，提升旅游品位。已完成6900余米长的古城墙修复和人行栈道、水果采摘园等项目，旅游综合开发正在全面招商。
——坚持把健康产业作为创新发展的重点和关键，依托益盛药业、康美新开河两大上市龙头企业，抓项目建设、抓企业成长、抓产品开发、抓科技支撑，大力发展以医药、健康食品和保健品、化妆品及养生为主的健康产业，努力打造全国重要的健康产品供给地。总投资27.3亿元的益盛汉参产业园项目，分三期建设，一期已投资5.2亿元，完成人参精深加工和中药饮片项目并正式投产，设备和技术均达到世界一流水平;二期投资4.8亿元，建设益盛汉参化妆品项目;三期投资2.3亿元，建设永泰蜂业蜂产品加工项目。项目全部建成后，年可实现产值61.6亿元、税金10.7亿元。总投资2.2亿元的康美药业吉林新开河人参食品产业园项目，主要建设5条人参食品生产线，目前正在建设生产车间，年内完成厂房基础建设，项目投产后年可实现产值4亿元、税金3000万元。总投资5.3亿元的鸭绿江河谷葡萄产业带项目，依托鸭绿江河谷得天独厚的自然条件，通过改良建设优质葡萄种植基地，建设改造特色葡萄酒庄，打造中国鸭绿江河谷顶级冰酒产区，现已完成投资3亿元，完成福海、百特等葡萄酒庄改造，雅罗葡萄酒庄投入运营，鸭江谷葡萄酒庄将于11月竣工。
——坚持把新材料和高端矿产制造业作为加快发展的重要支撑，既要金山银山，也要绿水青山，把优势资源集中到大型专业企业，保证资源得到科学有效开发，推动矿产业向高附加值、高科技含量转型升级。重点实施了古马岭金矿扩能改造、超塑性镁合金板、石墨高科技产业园“两金一园”建设。总投资33亿元的石墨高科技产业园项目，分三期建设，一期工程已投资11亿元，建设了年处理16.5万吨的石墨精矿生产线，11月末开始试车;二期工程投资8亿元，建设日处理原矿1万吨的中碳石墨选矿厂和服务年限30-50年的尾矿库;三期工程投资14亿元，建设以石墨烯为主要产品的生产线。项目全部建成后，年可实现产值60亿元、税金10.2亿元。届时，集安将成为我国重要的石墨新材料加工基地，企业中碳产能、深加工产能和制品产能将位居全国前列。总投资6.6亿元的古马岭金矿扩能改造项目，已完成投资6.57亿元，正式投入生产，井巷开拓和新矿区探矿工程预计11月末全部竣工，企业地下开采矿山黄金处理能力位列全国前3位。总投资5.2亿元的超塑性镁合金板项目，正在进行厂房、库房、办公楼基础建设和生产设备购置。项目全部建成后，年可实现产值36亿元、税金6亿元，并将填补国内空白。
金秋，丰收的季节，鸭绿江畔的集安大地一派喜悦。集安市大力加强平台建设、通道建设，着力实现更大范围、更宽领域、更高层次的开放发展。总投资100亿元的国家边境经济合作区项目，包括口岸服务区、仓储物流保税区、进出口加工区、综合服务区、旅游新区等五大功能区，通过市场化运作、银行贷款、政府自筹等方式，已投资11亿元，完成一期1570亩土地征收及2.06万平方米安置小区、3430延长米鸭绿江堤防工程和国门建设，年内完成客检、货检、边检营房主体工程和“三纵两横”路网路基建设;总投资73.7亿元的集双高速公路集安段项目，5个标段全面进场施工，年内将完成投资20亿元，预计2018年底竣工通车;总投资2.4亿元的集青公路升级改造项目，已完成施工图设计批复和招投标工作，正在进行征地拆迁，力争2017年底全面竣工;总投资4.51亿元的界河公路大桥引道引桥项目，已完成投资1.8亿元，正在进行公铁立交桥预制梁浇筑及路基改造，预计2017年10月底竣工通车。同时，在通化市委、市政府的强力推动下，集桓高速公路项目列入国家高速公路网，通集高铁项目列入省委、省政府《关于支持通化市建设向南开放窗口的若干意见》和通化市“十三五”规划;铁路口岸异地新建项目列入全省“十三五”口岸开放建设发展规划，支线机场项目列入民航总局“十三五”规划，正在进行前期工作，“通山、达海、出境”的交通开放新格局正在快速形成。
着眼全省开放“窗口”和“门户”的功能定位，集安市立足生态、文化等特色，围绕发展全域旅游，将文化元素、生态元素、旅游元素注入城乡建设每个环节，加强生态建设，建设特色小镇，培育文化街区，创建精品乡镇，着力构建“水在城中、城在绿中、人在景中”的秀美画面。总投资15亿元的棚户区改造项目，计划改造棚户区1447户、16.44万平方米，全面开工建设，已完成投资7亿元，首期安置房已安置回迁居民196户，2017年底将全部实现回迁入住;总投资13.1亿元的青石风情小镇项目，已投资1.5亿元，完成土地征收，建成后将成为全国知名生态养生旅游名镇;总投资1亿元实施的市区14条主次干路升级改造项目，已全部竣工;总投资1亿元的全民健身活动中心项目，建设集训练、比赛、观光于一体的多功能综合体育场馆，现已竣工投入使用;总投资2.6亿元的新农村改造建设项目，已完成全部9个精品乡镇、20个示范村屯、3000个美丽庭院的建设任务;总投资2.92亿元的10万吨净水厂项目，已完成投资1.75亿元，正在进行远期净水车间建设，项目建成后，不仅可以保障城市供水，还可以引水入城，盘活原始水系，打造生态水城;总投资13.7亿元的鸭绿江望江楼电站建设项目，总装机容量4万千瓦，年发电量1.52亿千瓦/时，已完成投资5.4亿元，正在进行坝体建设，2019年全部建成后，年可实现产值8400万元、税金1700万元。同时，深入开展“三城联创”，国家园林城市已创建成功;国家卫生城市创建申报材料通过专家评审，并于9月底通过第一轮评估检查;全国文明城市已获得提名资格，正按照新的测评体系稳步推进。
在投资和项目的强力拉动带动下，集安经济社会步入持续稳定健康发展轨道。1至10月份，预计全市地区生产总值实现85亿元，同比增长8.5%;地方级财政收入实现6.58亿元，同比增长1.8%;固定资产投资实现150亿元，同比增长16%;招商引资实现148亿元，同比增长18.8%;规模以上工业总产值实现75.5亿元，同比增长11.2%;工业增加值实现32.3亿元，同比增长9.5%;服务业增加值实现43亿元，同比增长8%;民营经济主营业务收入实现246.2亿元，同比增长11.4%;旅游综合收入实现35亿元，同比增长29%;外贸进出口总额实现4050万美元，同比增长18.6%;社会消费品零售总额实现45亿元，同比增长12.5%。
“北方江南”，开放“大门户”。一个个重点项目落地开花，为全面建设美丽集安、健康集安、开放集安、文化集安、和谐集安助力加油!