今年以来，市人社局劳动监察支队扎实推进根治拖欠农民工工资工作，发挥劳动监察高效、便民的制度优势，积极贯彻落实《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)，组织开展了多形式、多层次的《条例》贯彻落实活动，快速妥善处理拖欠农民工工资案件，为农民工保“薪”全力护航。
快学快宣，多措并举规范管理
采取“个人自学+集体讨论”的方式，搭建学习线，扩大学习面。对全市建筑领域用人单位召开落实推进《条例》动员部署会议，宣传执法检查措施办法，明确监察执法流程;在针对建筑领域的执法检查中，督促施工单位设立农民工维权公示牌，使农民工“维权有道，投诉有门”;为多渠道做好宣传，开通并完善通化市劳动保障监察公众号，宣传政策法规，在施工现场悬挂条幅及标语100条，发放《条例》宣传手册和农民工计酬手册5000份，深入工地对《条例》进行详细讲解，在全市营造了“知法、懂法、守法”的良好氛围。
快立快理，容缺受理有案必立
认真落实《条例》精神，在支队内设专门投诉举报科室，指派经验丰富、掌握政策的同志负责，为劳动者特别是农民工举报和投诉案件快立快理提供便利条件。截至目前，市劳动监察支队共收到举报、投诉拖欠农民工工资案件127起，转交相关行业主管部门123件，调解结案21件，为劳动者挽回经济损失约177万元。市劳动监察支队对符合立案条件的拖欠农民工工资案件，做到有案必立，申请材料齐备的做到当日申请、当日立案，申请材料不齐备的，及时释明，一次性告知需补正的材料和期限，对欠缺非主要立案材料的，实行容缺受理。
对举报、投诉书写确有困难的农民工，市劳动监察支队允许当事人采用口述方式申请，由立案工作人员将其口述内容记入笔录后，与打印的制式申请书一并交由农民工申请人签名或捺印确认。
快审快调，简形式优流程提效率
对拖欠农民工工资案件实行全程优先处理，根据案件性质和复杂程度科学分类，灵活确定案件调查和作出处理处罚期限，采用现场问询、电话、短信、电子邮件等简便方式调查和送达，快速进入处理处罚程序。
“在案件办理过程中，积极适用要素式办案的模式，针对部分类型化案件，通过不断完善要素表、要素式调查笔录模板、要素式决定书模板等措施，真正做到繁简分流，有效提高了案件侦办的效率。”市劳动监察支队队长商晓强说。
另外，持续加强农民工工资案件调解工作，充分发挥调解“定分止争”优势，推行“一调到底”模式，引导农民工通过调解方式解决工资拖欠问题。在协调劳动调解仲裁组织的基础上，把纪检监察、住建、交通、水利、法院、工会等有关部门一并纳入到调解工作中来，在处理农民工欠薪的工作上群策群力、多方联动、形成合力。为更好地与各部门协同联动，在市招贤楼内成立调解庭，实现了拖欠农民工工资案件“当日立、当日调”。
快巡快检，不留遗漏制度落实处
市劳动监察支队联合市住建局、市交通局、市水利局、开发区建设局对全市建筑企业进行无遗漏巡查检查。加大对违法发包、转包、挂靠、违法分包等建筑施工违法违规行为的查处力度，严格落实欠薪“黑名单”制度，及时把严重欠薪失信企业和个人信息推送到相关信用平台，使其“一处违法、处处受限”。截至10月底，共检查在建施工企业65户，涉及农民工2503人。其中，建设单位21户，施工总承包单位26户，分包单位18户。通过全年的巡查检查，有效地遏制了拖欠农民工资案件发生的苗头，强化了企业违法成本的认知。
记者 张国威
来源：通化日报
